党的二十大报告鲜明指出，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。安徽省第十一次党代会提出，进一步健全高标准市场体系，发挥“亩均论英雄”改革的牵引作用。蓝图鼓舞人心、战略指引方向。安徽省农行始终坚守“党的银行、国家的银行、人民的银行”责任定位，贯彻落实“亩均论英雄”改革部署，高效性落地、创新性谋划、整体性推进，用金融“活水”浇灌安徽经济高质量发展之花。

聚焦决策部署，高举红旗走在前

聚焦安徽省委省政府“亩均论英雄”改革部署，在农行系统首创“亩均英雄贷”，全力支持省内各类园区提升亩均效益，累计提供信贷资金突破300亿元，位居全省金融机构首位。

早试点。安徽省农行紧扣省第十一次党代会精神，集体学习、系统研究“亩均论英雄”改革部署，制定金融服务“亩均论英雄”方案，于2021年11月在六安经开区开展试点，审批六安东都园区运营公司“亩均英雄贷”3亿元，清退10家停工停产闲置企业，收回土地1088亩，助力园区更新改造及标准化厂房建设，为全省“亩均英雄贷”推广提供借鉴。

早研究。在安徽省经信厅、安徽银保监局等单位的悉心指导下，总结六安经开区等“亩均英雄贷”试点经验，创新制定《中国农业银行安徽省分行亩均英雄贷款管理办法》，紧扣省政府《关于印发安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案的通知》（皖政〔2022〕54号）相关要求，围绕批而未供土地、清理处置闲置土地、整治提升工业低效土地等三大重点领域，开展针对性专项支持。

早落地。截止6月末，安徽省农行审批亩均英雄贷94个、金额400亿元，累计投放129亿元；在提供服务园区项目贷同时，持续推进“亩均英雄”企业信用贷、科创贷、贸易融资贷、流动资金贷等品种落地，强化对A、B、C类企业支持力度。

聚焦协同联动，高度创新增合力

加强政银合作创新。为落实“亩均论英雄”改革部署，召开全省农行贷款业务座谈会，重点部署“亩均英雄贷”投放工作，要求省、市、县三级农行主动拜访政府部门，编制专门服务方案，最大限度解决园区项目建设资金需求。率先承办全省“亩均英雄贷”工作调度暨经验交流会，围绕省经信厅推出的1.12万户亩均企业评价清单，全力做好营销对接，累计为清单内客户提供“亩均英雄企业贷”191亿元

加强信贷产品创新。安徽省农行“亩均英雄贷”产品实现五大创新。贷款用途灵活，可用于资产回收、转让、改造、新建等多个领域，扩大了支持范围；贷款期限较长，原则上可达20年，有效减轻企业还款压力；担保方式多样，采用抵押、保证、信用等组合方式，对A类企业可提供信用贷款，破解企业抵押不足难题；业务办理高效，采取绿色通道、优先审批，推动效率显著提高；专业服务前置，在企业编制项目实施方案时，提前对接、同步设计贷款方案，提供优惠利率，减轻企业财务成本。

加强融资模式创新。安徽省农行积极整合各方资源，助力“亩均英雄贷”落地推广。依托全国农行系统客户信息资源优势，为地市政府提供招商行业动态，如系统联动宁波农行，为六安市政府提供光学膜行业发展动态，助力招商引资宁波激智科技股份公司。密切与省担保集团合作，引入外部增信，加强银担合作，累计办理银担合作“亩均英雄贷”超24亿元。

聚焦机制优化，高标定位谋发展

多措并举建机制。建立“亩均英雄贷”工作小组，实行专班推进，逐步形成“机制健全、运行流畅、服务高效”新模式，平均审批时效不超过20个工作日，确保“成熟一批、审批一批、投放一批”；建立“周统计、月总结、季督导”调度机制，按周统计项目营销进度，按月编制项目投放快报，针对连续3个月靠后分行，现场督导问责，营造比学赶超良好氛围；建立资源支持机制，针对“亩均英雄贷”给予信贷计划保证。

全面对接全覆盖。成立“亩均英雄贷”服务团队，全面对接各级区县政府职能部门，截至6月末，已实现全省16个地市服务全覆盖，服务38个国家级及省级开发区，清理腾退D类企业、低效企业720户，累计信贷支持3.8万亩低效闲置土地收回再利用及其配套设施建设。

高标定位谋发展。安徽省农行将认真贯彻党中央大政方针，坚决落实省委省政府决策部署，以“扛红旗、打头阵”的勇气，“当领军、做主力”的决心，“十四五”期间，专项信贷支持“亩均论英雄”改革、严守合规经营底线、持续减费让利企业，“亩均英雄项目贷”每年新增不低于200亿元，“亩均英雄企业贷”每年服务市场主体不低于500户、金额不低于100亿元，用实际行动践行金融工作的政治性、人民性。（李龙）

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