健康是人民幸福之基。近年来，安徽宿州市泗县卫健委力求医改工作在重点领域和关键环节上实现新突破，展现新作为，以医改新成效作答“泗县三问”，精准对接群众急难愁盼问题，吹响了持续深化改作风、提效能的“冲锋号”，奋力绘就热气腾腾的发展图景，探寻泗县卫健事业高质量发展的密码，切实感受“泗县模式”的澎湃动力。

如何“破局”？

——党建引领，为高质量发展绘制蓝图

曾经，泗县患者前往外地求医是常事。加之来回舟车劳顿之苦不便因素等，无形加重患者就医负担。

健全完善防范化解因病返贫致贫长效机制，不仅要让百姓看得上病、看得起病，还得让百姓享受优质的医疗资源，这是泗县县委、县政府医改持之以恒的方向。

党建引领暖民心行动，是推进“为民办实事”的深化、延伸和拓展。“服务跟着民生走，工作围绕群众转，持续改善群众看病就医感受，把群众就医中的‘关键小事’看作‘头等大事’，多措并举回应群众期盼。让群众日子过得有盼头、有甜头，也是破局的关键。”泗县卫健委党组书记李宝军坚定地说。

思路一变天地宽。泗县卫健委党组从框架设计入手，以县人民医院、县中医院、县妇幼保健院及3个社区卫生服务中心，和15个乡镇卫生院、174个村级卫生室为“前哨”，在架构上打通为群众“党建+幸福清单”融合的“梗阻”，将党支部建立在全县诊疗系统，实现为民“微服务全覆盖”。推行“堡长”责任制，由党员身份的负责人担任支部书记，结合当前实际制订为群众办实事“支部工作法”融入日常工作。乡镇医院推行“有事找院长”、城区医院推行“有事找主任”制度，并在所属诊疗区醒目位置张贴电话号码，全天候接听群众诉求。对落实不力的单位及个人，严肃追责，对躺平、侧卧式、不作为、乱作为、贻误工作的严肃问责。持续构建贯通“党委—党支部—党员”的内生动力机制，激活党组织的“神经末梢”。

党建一根针，穿起千条线。一名党员，就是一面旗帜。各党支部充分发挥战斗堡垒作用，坚持以“党员责任区”“共产党员先锋岗”为引领，激励党员干部在为群众办实事各项工作中当先锋、作表率，用行动践行入党铮铮誓言。

惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前，党建引领大大激发了“将勇兵强”的“战斗力”，让泗县卫健工作焕发出新的生机与活力。

如何“摆兵”？

——聚力上接“天线”、下延“触角”

怎样更好地满足人民群众多元化、多层次的卫生健康需求，是摆在泗县卫健委面前的一道重要课题。

立足民之所盼，倾听民之所呼。泗县以群众最关心、最直接、最现实的就医问题为出发点，把病人需要当成“指挥棒”，不断聚焦民生关切，多措并举打通服务堵点。实现“小病不出村镇，大病不出县城”，医联体、医共体建设是关键中的“关键”。泗县卫健委抢抓长三角健康一体化进程中的机遇，强化与北京、上海、杭州、合肥等地大医院深度合作，上接大城市医疗资源“天线”，下延县域内“触角”。

截至目前，泗县人民医院与上海长征医院、上海瑞金医院等深度合作强劲推进，泗县人民医院门诊量同比增长30%，住院患者同比增长22%，同期三、四级手术量增长63%，填补了10个专业科室近60项技术空白，开展了70余项新技术、新项目。

让优势资源下沉，提升服务能力。以县人民医院和县中医院为牵头医院，深度整合三级医疗服务资源，促进县、乡、村一体管理，推动医共体内部人、财、物统一调配，医疗、医药等业务统一管理，信息系统统一运维。指导帮扶成员单位加强重点临床专科建设，提升整体服务和管理能力。继续推深做实“千医下乡”工作，从县级医院向部分镇卫生院派驻学科专家，开展带教查房、外科手术、助产服务等帮扶指导工作。

“以县级强、镇级活、村级稳、上下联、信息通为重点，逐步补齐医疗卫生的短板。”泗县卫健委主任覃兰芳介绍说，通过完善组织管理架构、下沉专家资源、开展业务培训等方式，构建起县、镇、村三级联动的县域医疗服务体系。

怎样“布阵”？

——实施人才强医战略，突出“选优”这个关键

近日，泗县人民医院胸外科万锋锐团队，完成一例“胸腔镜辅助下乳腺癌改良扩大根治术”——乳腺癌改良根治术+胸腔镜下内乳淋巴结切除术。术后恢复良好。这标志着泗县人民医院诊疗借力长三角医疗服务一体化进入全新的远程医疗协作时代按下“快进键”，在全面融入长三角卫生健康一体化发展的进程中，“优质便捷”让患者成为最直接的受益者。

民之所需，行之所至！“因技术创新获益的患者还有很多，他们的康复得益于医院服务能力的不断提升，而这背后是县委、县政府和县卫健委对人才培养及‘持续技术创新’的坚持。”泗县人民医院党委书记吴宝东说。

人才是卫健工作的关键，近年来，泗县卫健委多谋民生之利、多解民生之忧，树立“用政策、用待遇、用环境、用感情”留人的理念，积极争取、落实、用好人才激励政策，完善人才引进保障机制，不断壮大人才队伍建设，坚持医务人员学历再教育、短期培训、外出进修等人才培养指标分别量化的方式，每年制定人才培养方案，定期考核，定量派出专业技术人员、业务骨干、医疗单位主要负责人赴上级医院、先进地区知名医院进修学习，进一步增强自身造血功能，厚植人才发展“沃土”。

人人健康，人人幸福，既是时代的呼唤，也是百姓的期盼。今年以来，实施名院、名科、名医“三名”工程，在鼓励支持县内重点专业学科带头人设立名医工作室的同时，利用医联体合作机遇，柔性引进北京航空总医院、上海长海医院、上海瑞金医院、上海长征医院知名专家在泗县人民医院设立“名医工作室”定期坐诊，帮助医院培养一批重点学科、重点专业带头人。每年定期选派学科骨干到上级医院进修学习，鼓励医疗机构在职人员提升学历或职称。近年来，全职引进硕士及以上学历11人，柔性引进硕士及以上学历14人。在全系统营造“比学赶超”的良好局面，推选评比一批优秀专业技术人员，树立行业正能量，激活卫生健康人才“一池春水”。

国家级健康促进县，国家健康扶贫工程先进县，国家级妇幼健康优质服务示范县，安徽省健康脱贫示范县，安徽省基层卫生健康综合实验区，泗县分别获得了紧密型县域医共体工作开展、医共体医防融合、深化医药卫生体制改革、县级高水平医院补助资金等4个中央补助激励资金支持……晒幸福“账单”，揭幸福“密码”！每一个数字的背后，是千方百计提高广大群众健康水平的实干作为，更是泗县卫生健康事业蓬勃发展的真实写照。在泗县，一项项医改惠民举措犹如一股股热流，让群众就医更方便、更温暖、更舒心，一幅幅最新最美的医改惠民画卷正徐徐展开……（刘海峰）

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