把工作做到群众心坎上系列报道
安徽:构建“民声呼应”长效机制 着力解决人民群众“急难愁盼”
今年3月份以来,安徽省以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,聚焦“践行宗旨 为民造福”的目标要求,创办“民声呼应”载体,构建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民有所呼、我有所应”工作机制。
变被动接收群众诉求为主动收集问题线索,变按部就班答复为积极主动办理,变解决一件事为解决一类事,变干与不干一个样为必须干好才行。整合人民网网友给书记省长留言、省为企服务平台、省12345政务服务热线等平台中群众和企业诉求,每周梳理汇总20条左右群众反映集中、具有典型性、代表性的问题线索,报省级负责同志阅批。省委督查室、省政府督查室建立转办、督办、评价、反馈等闭环机制,推动反映问题解决。在安徽省委的示范带动下,全省各地各部门均创办了“民声呼应”类载体及办理机制,有力推动了群众“急难愁盼”问题的快速有效解决。
探索构建长效机制,解决群众“急难愁盼”
“本人2019年底购买房产,纯商贷,公积金只能间隔12个月提取一次,每个月都压力很大,希望可以开通每月提取业务,缓解经济压力。”6月28日,一位网友在人民网“领导留言板”给安徽省委书记韩俊写下这样一段留言。
有此期待的,并不只这一位网友。在多渠道梳理汇总后,省“民声呼应”工作平台聚焦了这一问题。
很快,这位网友不仅收到了省住房和城乡建设厅办理回复,还被邀请参加商贷按月提取业务试运行的首轮测试。当天,一共有29名群众参加了测试,共提取金额14.5万元。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。近年来,安徽始终坚持以人民为中心的发展思想,抓实群众有感的关键小事,办好群众关切的民生大事。但从实际来看,有的地方和部门对群众诉求重视不够,解决问题不及时,兑现政策不到位,工作机制不健全,一些合理合法诉求长期得不到解决,直接影响群众的获得感。
有问题怎么办?安徽开始探索创新“践行宗旨 为民造福”的有效路径——构建“民声呼应”工作平台体系。
经过5个多月的改革实践,安徽“民声呼应”工作平台基本建立了“四个体系”——覆盖各级的“民有所呼”诉求收集体系、快速解难的“我有所应”落实体系、由点及面的“排查整治”提升体系、深查细究的“责任倒逼”体系,取得了“下情上达更加直接高效、问题解决更加精准到位、源头治理更加有力有效、为民服务更加积极主动”的目标效果。
完善体系“握指成拳”,确保问题真解决、整改真到位
全新的工作平台,并未打乱原有渠道的收集办理程序,而是力求实现集中反映、重点督办的效果。
安徽省委督查室、省政府督查室注重集中度、典型性、代表性等,坚持每周会商,精心挑选、精准归类,及时反映人民网网友给书记省长留言等省级层面收集的群众诉求,同时,牵头建立联动办理机制,整合全省力量参与到办理工作中来,形成办理强大合力,确保问题真解决、整改真到位。
在省委的示范带动下,全省16个市、104个县(市、区)和相关部门都创办了“民声呼应”类载体及相应的办理机制。
针对群众反映黄山、阜阳、合肥公交线路设置不合理、公交车服务质量差等问题,省交通运输厅组织督促属地部门核查处理、落实整改,并将公交便民出行作为主题教育检视整改的重要内容,在全省开展“公共交通服务品质提升年”活动,最大限度方便群众出行。
芜湖市创新“一日交办、一线核查、一周回访、一月盘点、一季通报”的“五个一”工作法;合肥市整合人民网留言、为民服务平台等8个平台,创办设立“民声回应”工作平台;阜阳市成立“民声呼应”工作协调小组,印发实施方案,建立群众诉求快速解决机制;六安市每月对已办结群众诉求100%电话回访,通报诉求办理的真实率、满意度;亳州市构建“市县乡”三级联动的责任体系、“1+7+N”闭环管理的制度体系、“周月季年”调度考核的评价体系,对群众反映集中的问题,积极开展专项整治;宿州市打造“宿事速办”平台、完善民呼我为工作体系,推动群众问题诉求从“接诉即办”向“未诉先办”转变。
“没想到会办得这么快!有了这条新路,全村人出行都方便很多。”今年4月初,家住合肥市肥西县花岗镇八里村的程先生在网上反映通往村子的唯一道路还是泥巴路,一到雨雪天气非常不便。问题被合肥市委“民声回应”工作平台聚焦后,很快进入调研办理流程。7月14日,约500米的进村水泥路修建完成。
据统计,在“民声呼应”机制引领下,上半年,安徽全省信访总量下降8.9%,初次信访一次性化解率96.9%,上升2.1个百分点,群众满意率96.9%,上升5.1个百分点。
从一件事到一类事,推动“被动处理”转向“源头化解”
解决民生问题,不能头痛医头、脚痛医脚。安徽省聚焦群众反映的高频事项、突出问题,从点上找问题,从面上找答案,力求实现“回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域”,从“被动处理”向“源头化解”转变,不断推动治理能力和治理体系现代化。
看病难看病贵,一直是群众的烦心事。以办理“民声呼应”聚焦事项为契机,5月12日,省医保局召开动员会,在全省医保系统开展参保群众看病就医“负担重”、报销“不方便”问题专项整治行动。
针对反映较为集中的问题,5月15日,省医保局发布了第一批医保便民服务新举措,包括就医结算“一码通办”、三类慢性病待遇“免申即享”、异地就医“自助备案”等。
马钢集团公司存在多个行业特殊工种,但有关政策规定“一个企业只能执行一个行业特殊工种目录”,导致公司特殊工种职工提前退休难。针对企业反映的问题,省人社厅探索“一企一策”“一事一议”工作机制,妥善解决全省类似企业共性问题,为人社部解决此类问题提供了“安徽方案”。
民生问题无小事、民生问题也无易事。安徽省“民声呼应”工作平台体系从一个个具体问题着手,让群众得到看得见、摸得着的实惠,同时把“当下改”与“长久立”结合起来,由点及面、深挖根源、标本兼治,推动点上问题与面上问题一体整改,并以此带动各级党员干部随时倾听呼声、回应期待,久久为功的作风建设,也将推动主题教育取得更大成效。
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