国企改革三年行动实施以来，亳州文旅集团认真落实中央及省、市决策部署，推深做实“去‘等靠要’思想、去‘机关化’行为和去‘大锅饭’现象”转型升级改革，企业发展按下“快进键”，跑出“加速度”。今年截至11月，集团经营性收入较上年增长17.26%，较2020年增长97.57%，较2019年增长169.55%。

“两个一以贯之”着力完善现代企业制度

加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，亳州文旅集团始终牢牢把握新时代党的建设总要求，持续在完善公司治理中加强党的领导。

亳州文旅集团建立第一议题制度，完善党委研究决定和前置研究讨论重大事项清单，厘清党委、董事会、经理层权责界面，在各级公司实现“党建进章程”全覆盖，打造“1236”党建品牌建设，促进党建与经营深度融合。

大力推行董事会规范化建设，引进并提高外部董事占比，健全董事会工作机构，出台议事规则，规范董事会运作，推进落实集团董事会六项职权。

大力优化内控体系，建立完善50余项管理制度，聚焦补足在投资授权、经营考核、资源配置等方面短板。统筹用好党委、纪委、审计、法务等各种监督力量，对下属子公司实现监督检查全覆盖。

聚焦主责主业，着力优化布局结构

聚焦主业、瘦身健体、提质增效，是国企落实高质量发展的要求。亳州文旅集团立足市文化旅游产业投资发展平台功能与定位，紧紧依靠职工，布局重构、机制重塑、业务重整，奋力开创企业发展新局面，助力全市文旅产业转型升级。

围绕“去等靠要思想、去机关化行为、去大锅饭现象”，亳州文旅集团上下开展60场“头脑风暴”，指出具体问题783个，提出意见建议823条，自上而下、自下而上有机结合，凝聚了改革共识与合力。

同时，亳州文旅集团进行机构大精简，集团本部原13个部门精简为9个，裁撤比例达30%。原39家子公司重组为9家直属一级管理公司，分为公益性和经营性两大类。各业板块围绕主业、旅游“链”上发力、协同运行。

在推动改革的同时，亳州文旅集团不断推动各项工作实现大突破。

项目建设跑出新速度，林拥城·药都林海、兵器博物馆景区进一步提质扩容，汤王温泉度假区提升改造完成，华佗百草园二期建设加快推进，药都林海、亳州市展览馆获评国家4A级旅游景区。

业务拓展闯出新赛道。深耕“微旅游”“微度假”市场，大力开发“露营游”“自驾游”“应季游”产品。抢抓文创市场赛道，研发“亳州礼物”300余种，收入较2021年增长170%。发力直播电商经济，更多旅游产品上线营销。

文旅融合取得新成效。大力实施“中医药+旅游”“文化+旅游”“研学游”，推出后备箱市集、华祖庵奇妙夜、花戏楼奇妙夜等旅游产品。花戏楼景区荣获“2021全国文化遗产旅游百强案例”“安徽省十大文物活化利用优秀案例”，汤王温泉获评“安徽省级旅游度假区”“安徽省职工疗休养基地”，亳州北关历史街区被授予“安徽省旅游休闲街区”。

宣传营销“玩”出新模式。建立宣传矩阵、招募网红推介官、加大线上营销与推广、聚力办成办好“药博会”“芍花节”等品牌活动，城市知名度与美誉度进一步提升。

引入市场机制，激发企业内生动力

深化劳动、人事、分配“三项制度”，是国企改革中最重要的基础工作，也是提升企业活力、效率的关键之举。亳州文旅集团坚持市场化改革方向，强治理、提效率、增业绩，深度转换经营机制，推动企业发展迈上新台阶。

亳州文旅集团突出竞争导向，推动干部能上能下，实施岗位管理改革，理顺集团与子公司职级对应关系，修订10余项人事制度，推行“揭榜挂帅”项目，开展“上挂下派 外学内练”活动。三年来，轮岗交流人员超50%，调整不胜任管理人员8人。

突出能力导向，推动员工能进能出。大力实施市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬。新进员工100%公开招聘，全员开展绩效考核，已市场化退出一批表现不佳人员。

突出价值导向，推动收入能增能减。深入实施工资总额预算管理制度，聚焦任务指标，周调度、月分析、季考核，做到“完成目标保基本、超额完成拿奖励、未完成任务扣绩效”。设置宽带薪酬，加大个人绩效占比，奖罚并用。改革以来，组织评定“十大标兵”，奖金奖励幅度上升2倍，员工你追我赶，子公司比学赶超，形成了“人心思齐、真抓实干”的良好局面。

改革赋能强动力，踔厉奋发谱新篇。亳州文旅集团党委书记、董事长雅浩海表示，文旅集团将聚焦重点难点，持续深化改革攻坚，坚定不移抓融资、抓项目、抓运营、抓管理、抓考核、抓廉政，奋力在亳州市“全面实施六一战略·高标准建设文化旅游强市”中再立新功。（赵永乐）

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