党建红丨安徽马鞍山：用心用力用情办好群众“小事”

上世纪九十年代建设的老旧小区，经改造后旧貌换新颜；长期困扰居民生活的噪音，经调解后迎刃而解；留守老人没有休闲活动场所，经协调后让老有所乐成为常态……

这些变化都得益于党建引领，也是马鞍山市当下“我为群众办实事”的最生动基层实践。

公安配合城管部门现场拆除违章安装的车位地锁。提署社区供图

“社区吹哨、部门报到”协作排难题

老旧社区，见证着一座城的发展、承载着一代人的记忆。

可随着硬件设施老化并逐步落后，曾经辉煌，多数已不复存在，留存下来的，更多是亟待解决的“老大难”问题。家住当涂县提署社区天井街小区的吴明芳，就曾受困于此。

“小区老旧，过去连路灯都没有，加上道路坑洼不平，晚上回家很不安全。下水道也经常堵塞，一到阴雨天气，气味刺鼻。”回忆起过去的居住环境，吴明芳是满脸的无奈。

如何把老百姓的烦心事、揪心事、难心事，办成老百姓的放心事、舒心事和安心事？

2019年起，针对城市基层治理中面临的市容环境整治、交通出行保障、水土资源保护、市政设施维护、违章违规搭建等重难点问题，马鞍山市整合市、县、区直部门和企事业单位资源优势，启动了“社区吹哨、部门报到”工作。

所谓“社区吹哨”，指的是社区在日常工作中将发现的问题，由社区党组织提交社区党建联席会议研究后，上报至街道党工委（乡镇党委）。

而“部门报到”，则是街道党工委（乡镇党委）对所辖社区上报的重难点问题进行审核，对确需县、区直部门解决的事项进行分类梳理，明确责任部门后，按轻重缓急，复杂难易程度，“派单”至承担相关职能的区、县直部门和企事业单位党组织。并要求部门党组织于接到任务单的一周内赴“吹哨”社区解决问题。

这下好了，城管局进驻开始治理乱扔乱放，市政部门开始架设路灯、休整路面、更换老旧排污设施……如今的天井街小区，夜路不再难走、污水不再乱排、垃圾不再乱放。

“你看，不光以前的问题得到解决，现在小区里还有了绿化和公共停车场哩。”吴明芳笑着说。

一年多以来，马鞍山全市共组织55个市、县、区直部门和企事业单位党组织赴社区党组织“报到”，解决了“污水治理”“违章搭建”“停车不便”等76个实际困难和问题。

孙底社区“红色物业联盟”工作者上门为空巢老人检修电路。陈蕾摄

“红色物业联盟”助力解民忧

长期以来，物业和社区党委“各自为政”的局面，造成了管理上的很多困境。百姓生活中遇到的难题，谁来解决？

雨山区孙底社区成立于2004年，常住人口超过一万人，其中绝大多数为马钢职工。由于马钢生产车间24小时不间断，晚班职工就会利用白天时间回家睡觉。但小区内一家康养中心的食堂的排烟机，经常一开就是一下午，严重影响夜班职工白天休息。

“上夜班真的很辛苦，白天光照比较强，噪音也比晚上大一些，保证睡眠质量，就显得很重要。”马钢花园业委会主任邱金保说。而有业主向物业公司反映问题，物业公司也没办法将问题很好地解决。

为打破窘境，2019年，马鞍山在花山区、雨山区分别试点建立社区党委和物业公司“双向进入、交叉任职”机制，推行社区党委副书记担任物业公司副经理，物业公司副经理担任社区党委副书记，各自列席参加对方会议活动。同时，在雨山街道、半山花园社区、孙底社区、明珠社区建立由社区党委为主导，物业公司、业委会、驻区单位共同参加的“红色物业联盟”。

2020年初，社区党委通过社区党员大会、居民大会、网格员等广泛征集涉及小区居民关注期盼的“关键小事”。康养中心排烟机噪音问题，也被提交到了“红色物业联盟”的办公桌上。

经实地调研，发现康养中心排烟机只是在每天食堂做饭的过程中需要打开，然而由于工作人员疏于管理，经常一开一下午。找到了根源所在，就是三方协调处理的过程，最后处理结果是康养中心强化员工管理和培训，排烟时间严格按照规定执行。

“这么做不仅保证了职工休息的时间，也帮助企业实现节能减排。这样一来，居民、企业都得到了满意的结果。”邱金保如是说。