基因红 | 安徽萧县：“胜利之城”的红色密码

郁郁葱葱的凤山，横卧在城市中央，一条穿山隧道打通了山南山北，联结着新城和老城，过去“城在山中”转变为如今“山在城中”。

清澈澄碧的龙河，北起凤山，穿城而过，经濉河入淮。曾经两岸窄仄的棚户区被绿地公园、艺术空间所取代，为城市添了秀气，给百姓增了福气。

山青了，水绿了，天蓝了，萧县变了。

萧县的巨变，不止于山水。

途径萧县的高速公路。杨坤摄

这座位于安徽北端的县城，依托四省通衢、徐州近郊的区位和交通优势，以更加开放的胸襟，展开双臂，呈扇形全面对接徐州，拥抱长三角。

开放创新，为发展注入澎湃动能。2020年，萧县地区生产总值完成393.2亿元，位居全省第15位，连续三年入选全国县域经济投资潜力百强。

经济强，受益的是老百姓。2020年，萧县财政收入32.1亿元，80%以上用于民生，惠及群众。2020年4月，萧县实现高质量脱贫摘帽，21.29万贫困人口如期脱贫，人均纯收入增至10256元，较2014年增幅221.7%。全县农村居民人均可支配收入增至14280元，较2014年增幅72.3%。

一组组数据、一幅幅画卷、一张张笑脸，为我们勾勒出经济强、百姓富、生态美的萧县新图景。

萧县的巨变从何而来？

因为有红色密码！

“胜利之城”传薪火

古城蝶变源于“小推车精神”的红色传承，源于一切以人民为中心的发展思想，源于党员干部不忘初心的使命担当。

“最后一碗米，用来做军粮，最后一尺布，用来做军装，最后的老棉被，盖在担架上，最后的亲骨肉，送到战场上。”这首源于淮海战役的民谣至今仍在萧县这块红色热土上传唱。

淮海战役总前委蔡洼会议旧址（淮海战役总前委五首长合影处）。人民网记者张磊摄

1948年12月16日，淮海战役进入第三阶段，华东野战军指挥机关进驻萧县蔡洼村。次日，淮海战役总前委五位首长刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林齐聚蔡洼，由邓小平主持召开了总前委第一次全体会议，这也是唯一一次全体会议。正是在那次会议期间，在指挥部屋前的石榴树旁，总前委五位首长留下了一张弥足珍贵的合影。

蔡洼由此被称为“英雄会师地”和“淮海战役第一村”，萧县也被誉为“胜利之城”。

镌刻在蔡洼会议旧址广场上的浮雕，生动再现了萧县百姓为解放军支前的感人场景。据介绍，淮海战役中，萧县组织了支前民工147203人，担架2536副，筹粮1243万斤。把全县的人力、物力、财力汇成了一股波澜壮阔的洪流，为人民军队的胜利作出了不可磨灭的贡献。

不忘本来，方能开创未来。“奋进新征程，更要坚定以人民群众为中心的思想，坚定一切从群众中来到群众中去，从内心最深处真正把群众当成自己的亲人、自己的家人来看待。只有这样，我们工作的动力才会源源不断。”萧县县委书记黄韡说。

传承红色基因，汲取奋进力量。近年来，萧县坚持把政治建设摆在突出位置，引导广大党员干部讲看齐、重规矩、正作风，推动政治生态持续净化优化。县委认真贯彻党中央及省委、市委部署要求，创造性谋划开展“干部讲规矩、群众说事情、服务送到家”专项活动。

活动开展以来，萧县党员干部作风不断转变，实现“二线到一线，一线到火线”。通过建立健全重大政策决策机制、提高工作效能等12个领域38项制度改革，着力构建“亲”“清”政商关系。特别是资源公开处置、推行亿元以上项目进省级平台交易等办法的施行，助力工程和采购平均节约资金率超过20％，“土地阳光拍卖”推动商住用地平均溢价率达120％。

张江萧县高科技园。杨坤摄

“作为身在一线的党员干部，我们要把初心使命内化于心、外化于行，加快推进项目建设，把项目建设现场作为考场，企业的满意度就是我们的百分数。”近日，在萧县经济开发区徐州淮海智能制造产业园项目现场，正在调研的开发区党工委书记、管委会主任朱继纯对记者说。

企业列出问题“单子”，园区开出解决“方子”。萧县经济开发区对企业实行“一对一”保姆式服务，组建“1名领导干部+1名业务骨干+1家企业”的帮扶队伍，帮助企业做好项目施工等各项工作。

政治生态有力转变，助推了经济社会发展；营商环境有力改善，吸引了一批重大项目落地。

2020年，萧县招商引资迎来爆发式增长，全年签约项目116个，总投资357亿元，其中亿元以上项目70个。投资百亿元的海螺绿色建材产业园项目、59亿元的徐州产业转移项目、49亿元的萧县·浙江汽车配套产业项目纷至沓来。上海张江萧县高科技园区被授牌首批“安徽省级产业合作园区”。

4月17日，萧县健走爱好者在龙河岸边健走锻炼。刘兵生摄

“胜利之城”再出征

发展是解决一切问题的基础和关键，是对红色基因最好的传承。老百姓从发展中受益，有了真真切切的获得感。

行走在萧县的大街小巷，变化让人眼前一亮，从过去的脏乱差到现在的开门见绿、处处有景。著名的社会学家邓伟志先生有一天回到老家萧县，听老乡介绍“现在马路上一个烟头都找不到”时，说啥也不信，结果亲自去转了几圈，果然没找到。家乡的变化，让他这位游子感慨万千。

“环境改善的背后是真金白银的投入，是财政保障民生的生动体现。”萧县城管局办公室主任张扬介绍，今年3月，萧县城管局通过市场化运作模式，引进深圳家保园林公司6辆雾炮车，每天从上午7时到晚上11时巡回养护环境，净化空气。仅此一项就投入650万元/年，这在全国县级城市里也数一数二。

获得感还体现在服务“零距离”。萧县在274个行政村（社区）均设立了“说事办”，将群众“急难愁盼”的问题和诉求收集上来，化解开来。

“以前感觉政府门难进，事难办；现在是干部随时在线，服务送上门。”萧县刘套镇前徐安村村民李红艳对“群众说事情”活动深有感触。

以新时代“枫桥经验”为蓝本，通过规范、统一、公开的说事流程确保了民意诉求渠道畅通，萧县领导干部成为“运动员”，人民群众当了“裁判员”。

“当前，结合党史学习教育，全县正在一体推进‘学党史、抓整改、正作风’各项工作，着力解决好群众‘急难愁盼’问题，让群众共享高质量发展成果。”萧县县委常委、宣传部长胡永乐介绍，以“服务送到家”为抓手，党史学习教育开展以来，萧县已梳理2358余项“我为群众办实事”项目，共受理问题3224件，办结3116件，办结率达96.7%。