党的二十届三中全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。近年来，芜湖市城市管理局深入践行“人民城市为人民”宗旨意识，始终秉持“城市管理要像绣花一样精细”理念，聚力城市功能品质活力，打造党建品牌，推动党建实践，以“党建”带“队建”，以“品牌”提“品质”，形成以“城市绣花针”党建品牌为引领，“党建+执法蓝、党建+市政黄、党建+环卫橙、党建+园林绿”子品牌共同发力的1+N品牌矩阵。

磨杵为针，善用巧思谋品牌

天下大事，必作于细。作为城市“大管家”，城市管理工作细碎而繁琐，成于细、贵在精，需得下足“绣花”功夫，才能慢工出细活。因此，芜湖市城管局积极打造“城市绣花针”党建品牌，巧妙地将芜湖城管比作“城市绣花针”，由机关党委牵头绘好“绣花图”，各党支部配合磨好“绣花针”、穿好“绣花线”，全体党员练好“绣花功”，围绕“人民城市人民建、人民城市为人民”，每一名城管人坚持耐心、细心、巧心施针，一针一线缝密压实，并落实到城市管理的每一个环节，不断提升城市功能品质活力。

芜湖城管“城市绣花针”党建品牌标识，主体是字母“W”艺术化成一根彩线穿针而过，既是绣花针，也是飘扬的党旗，并巧妙融合了鸠兹广场、临江塔等部分芜湖地标轮廓；其中，字母W是“芜”首拼音，搭配奔腾江涛与城市地标建筑，直观表达了芜湖市的地域名称信息，充分展现了芜湖特色。而一根绣花针融合其中，党旗迎风飘扬，表示芜湖城管“城市绣花针”始终融入城市管理方方面面，以脚步丈量城市，用汗水擦亮风景。

用心穿线，一针五线促管理

围绕“城市绣花针”党建品牌，用心打造“一针穿五线”工作法，促进党建品牌引领力、影响力，提高党支部凝聚力、战斗力，真正让党建与业务同频共振、同向聚合。

用初心穿主线，推广“走进群众”工作法。运用“城管小事”工作机制，了解群众最急最需最盼的问题，把握选好事、解难事、办成事三个关键点，畅通市民投诉反映城市管理问题的渠道，形成任务清单，建立包保联动机制，按照公告、实施、评估、验收、公示等程序，确保“城管小事”解决实施到位。今年以来，已完成“城管小事”68件，累计完成273件。

用耐心走实线，推行“马路办公”工作法。弘扬一线办公的务实作风，将办公室“搬”到马路上，常态化开展“行走芜湖”“夜查”“城管在路上”等，聚焦薄弱时段、薄弱地段，找准城市管理工作中的盲点、堵点、难点。定期发布《城管在路上》专报，形成“发现-交办-核实-处置”闭环管理推进体系，把形象树立在一线，做到发现问题在一线、研究问题在一线、解决问题在一线。今年以来，一线发现解决问题14.8万余条。

用巧心绣彩线，推行“增绿添彩”工作法。以“增绿添彩”为要求，加快推进城市中心区域绿化景观升级，丰富城市绿化层次和色彩。按照“见缝插绿、因地制宜”的原则，高标准高质量持续推进“芜小园·口袋公园”建设，实现居民出行“300米见绿、500米见园”。通过道路提升、改造等方式建设“林荫大道”，持续整治道路“小老树”，补栽乔木，增添城市绿色饱和度，扮靓城市“颜值”。打造中心城区垂直绿化，实施“拆墙透绿、立体补绿”，在围墙、挡墙、斜坡、高架桥墩等处建设垂直绿化，不断提升城市景观效果。2024年计划新增“芜小园·口袋公园”21个，已建成开放15个，全市累计建成开放118个；完成立体绿化项目25个，面积1.55万平方米。

用匠心守底线，推行“匠心为民”工作法。深入践行“安全至上、人民至上”的理念，聚焦市民“身边”“头顶”“脚下”安全，持续城市生命线工程建设，加大对广告店招整治力度，对城市道路路面病害“第一时间”进行整治、维修，努力做到“道路平、侧石挺、绿化美、排水畅、衔接顺”，确保城市路平、桥通、灯亮、景美。2024年，城市生命线二期项目投资8390万元，包含桥梁、窨井盖、综合管廊等9个专项建设，年底前建成运行；整治户外广告237块；整改人行道破损下沉1615处、井盖缺失下沉1738处、盲道破损65处。

用贴心织细线，推行“五度提升”工作法。通过提升群众参与热度、便民审批速度、服务群众温度、环卫保洁净度、违法必究力度的“五度”工作法，全面提高城市管理服务的综合水平。开展“您举报，我奖励”“您留言我来办”等活动，优化“随手拍”平台功能，定期评选“干净卫士”“热心市民奖”，持续吸引群众参与；通过上门主动服务、开门热情服务、党日定期服务等，不断优化和精简办理环节及申请材料，继续做好“证照分离”“容缺受理”“并联审批”等，加快便民审批速度；定期对群众诉求问题、数字化采集问题进行汇总分析、调度研判，针对热点诉求，分类制订系统性对策，减少重复性诉求，提升群众满意度；以打造“最干净城市”为契机，加大机械化设备投入，增加道路清扫频次，达到“路见本色”的效果，提升环卫保洁净度。持续推进违法建设治理及住宅小区四个专项执法行动，促进社会公平、环境优美，为群众创造良好的生活环境，提升违法必究力度。已累计受理办结“随手拍”有效举报线索3.22万条，办结率99.40%。

以城为缎，人勤景美织画卷

一个党组织就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。自“城市绣花针”党建品牌创建以来，领导干部的示范带动作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用越发显现，城市管理工作更加精细化，真正形成了干部干事、城市美好、群众满意的生动画卷。

干部更干事。坚持“一单位一品牌”“一支部一特色”，涌现出市市政处党委“智慧市政”、市园林处党委“彩针”“绿针”等优秀党建子品牌，各党支部持续“穿针引线”，每名党员干部勤练“绣花功”，冲在前、干在前，全天候养护88.3万平方米的公共绿地、266万平方米道路、3.9万平方米地下人行通道、96座桥梁、15.69万盏路灯；精心养护493.4万平方米城市公园、游园、广场；清扫保洁6477.83万平方米道路，运维管理521座环卫公厕、74座垃圾转运站。特别是2023年底，面对两次突降暴雪的考验，“城市绣花针”党员先锋队迅速出击、连夜“雪”战，让一夜“芜”雪、大霰“芜”痕，真正让党旗在基层一线高高飘扬。2023年，芜湖市城管局被评为“全省住房和城乡建设系统先进集体”。

城市更美好。积极打造“最干净城市”，制定三年行动方案，构建分层推进体系，即：顶层实施“十大洁净行动”，着力打造“六个最干净”；中层实施“十个主题活动”；基层实施“10+N件”干净事。城市干净指数由78.34分提升到93.34分，2023年打造“最干净城市”、整治“老不改”工作先后被省委信息刊登。芜湖市作为城市垃圾分类成效明显的市，连续三年被省政府予以督查激励通报。持续打造“小而美”的民生项目，累计新增绿地面积438.3万平方米、绿化提升面积151.7万平方米、绿道85.11公里，公园绿化活动场地服务半径覆盖率从83.36%增加到90.19%，建成开放“芜小园·口袋公园”118个，初步实现“开门见绿、推窗见景、移步有花”的美好场景。2023年，“芜小园·口袋公园”项目被住建部评为“中国人居环境范例奖”。

群众更满意。坚持以疏代堵，化堵为疏，疏堵结合，按照“主干道严禁、次干道严控、背街巷规范”的原则，设置了35处“民生夜市”摊点群，点燃人间“烟火气”。在城市交通路口安装228座遮阳（雨）棚，建设并开放人民城市驿站40座，并引入“修配补”小微便民服务功能（修鞋、配钥匙、缝补、理发）；3年来共计新增城市停车泊位7.9万个。城市舒适度高了，群众的赞誉多了，认同感也增强了，群众的举报投诉量由2022年月均1456件下降至2023年月均846件，连续两年在市直部门群众诉求年度综合排名中位列第一。

下一步，芜湖市城管局将持续秉承“城市管理要像绣花一样精细”精神，充分发挥“城市绣花针”党建品牌示范引领作用，精细“绣花”，久久为功，让城市管理更精细，群众生活更美好。（芜湖城管局）

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