“1400多平方米的厂房，亩均产值达到了1400多万，比过去增加了50%。”提及入驻千洪产业园后的变化，安徽省宁国市莱思达机械制造有限公司负责人卢明霞用数据说话。

莱思达机械制造是一家专注于汽车冲压件生产的小微企业，也是比亚迪的配套商。过去一直租用厂房，因为车间规范不达标，总是在整车企业验收上碰壁，产量、效益不温不火。

2022年6月，莱思达正式入驻千洪产业园，这才让企业发展有了质的提升。

“拎包生产，轻松置业，在园区只要专心搞生产即可，其他事都交给了产业园打理，最关键的是省心。”卢明霞打趣说，相当于半个“甩手掌柜”。

卢明霞话里话外的千洪产业园，位于宁国经济技术开发区南山园区，占地204亩，建筑面积约10.85万平方米，属于典型的低效用地盘活。自2022年建成交付以来，已经入驻小微企业近120家，均为汽车零部件企业。

俯瞰千洪产业园。宁国市自然资源和规划局供图

在此之前，这里是给当地一家农业龙头企业配套的大米加工厂，长期处于闲置。2018年，通过法拍程序，宁国市新鑫仓储有限公司作为第三方接手。

“起初是想把大米加工厂盘活，但发现难度太大。”新鑫仓储有限公司常务副总经理佘宣宁坦言，后又成立千洪创业园运营管理有限公司，通过二次盘活，把方向瞄准到宁国市“首位产业”：汽车零部件。

之所以转型建小微产业园，在佘宣宁看来，经济发展既需要顶天立地的大企业，也需要铺天盖地的小企业，但小微企业因为低、散、乱，长期存在拿地难、建设难、资金难、运维难四大难题。

如何破解？又如何发展？

“小微园就是最好的方案，不仅可以更好盘活闲置低效土地，还能破解土地要素制约，提高亩均产出效率，同时也为小微企业应对‘四难’提供服务。”宁国市自然资源和规划局工作人员张带宗告诉记者。

他以运维难为例，小微企业独自建厂房，需要承担门卫、维护、保养、食堂以及员工宿舍等一系列管理问题，而小微园拥有统一的保安、保洁、公共设施维护，会让企业运维成本大大降低。

为凤筑巢，先要腾笼。

“为了给优质的中小企业腾出发展空间，提高土地利用效率，政策上两条线，一边对‘低散乱’整治，一边为‘高质量’赋能，从长远角度不仅要做好转型，还要做到持续提升。”佘宣宁说。

2019年10月开始招商、2020年12月31日首批11家企业入驻、2021年底一期5万平方米全部建成入驻、2022年底整体竣工验收交付……

细数起千洪产业园的发展时间轴，佘宣宁就像看着自家孩子成长一样，亲历了产业园一步步壮大。

用电数据是园区经济发展的晴雨表。2023年6月以来，千洪产业园每月用电增幅都在5万度左右，去年12月当月用电量更是达到了120万度。单从数据上就不难看出，产业园如今是热力十足。

值得一提的是，为了破解以前产业园区“只租不售，入驻企业缺少产权”的难题，宣城市自然资源和规划局出台了《关于工业项目不动产分割和登记工作意见（试行）》，让小微企业园房产按幢（层、间）分摊土地共用面积、办理不动产权证成为现实。

眼下，曾经业态低迷的厂房已彻底改头换面，成为汽车零部件小微企业的集聚地。

看着曾经闲置已久的米厂变成今日模样，听着厂房里不时传出的设备运转声，佘宣宁十分感慨。“千洪产业园相当于一间‘样板房’，为宁国乃至宣城市盘活土地资源、提升产业能级作出了示范。”

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