“开路先锋”勇毅前行 2022年安徽交通这样干
人民网合肥1月13日电(杨赛君 陶涛)建设交通强省,当好开路先锋。1月13日,2022年安徽省交通运输工作会议在合肥举行。人民网安徽频道从会上获悉,2022年,安徽省交通运输部门将加快建设基础设施强、运输服务强、创新动能强、治理能力强、支撑带动强的交通强省,在现代化美好安徽建设的画卷中谱写交通运输崭新篇章。
2022年安徽交通运输工作主要预期目标是:完成交通基础设施建设投资1000亿元以上;完工高速公路500公里以上,新增高速公路通车里程330公里;建成一级公路300公里;完成民航旅客吞吐量1200万人次、港口集装箱吞吐量210万标箱。
抓项目保主体 全力以赴提质升级
2022年,面对复杂的内外部环境,安徽交通运输部门乘势而上抓项目,全力以赴稳投资,千方百计保主体,多措并举稳市场。
在项目建设方面,2022年,安徽交通运输部门将大干快上抓在建。紧盯在建的30个高速公路项目、20个水运项目、9个机场和通用机场项目,优化施工组织,拼抢工程进度,确保滁天高速、沪陕高速合肥至大顾店段改扩建等8个高速公路项目和引江济淮航运工程、合肥派河国际综合物流园港区一期工程等4个水运项目如期建成。建设省会到市、市到县一级公路联通工程280公里,大力推动普通省道提质升级。
在市场方面,安徽交通运输部门千方百计保主体,多措并举稳市场。畅通拓展运输供应链。稳定运营“一核两翼”内河集装箱航线,常态开行合肥至上海外高桥直达航线,争取开辟芜湖至东南亚航线,畅通完善河江海集装箱运输体系。充分发挥裕溪口煤炭码头等应急储备基地效能,全力保障煤电运行调度。完善提升现代流通体系效能,加快建设合肥机场“一枢纽一中心”、芜湖专业航空货运枢纽港,增开合肥至日韩、欧美等全货机航线,引进基地航空公司、货代企业等,有序推进宁洛高速来安至明光段、宁芜高速皖苏省界至芜湖枢纽段等高速公路繁忙路段改造,完善芜湖集装箱联合服务中心功能,推进合肥江淮联运中心、蚌埠淮河航运枢纽建设,支持船闸ETC系统跨省推广。
推广集装箱单证无纸化、“联动接卸”“直装直提”等便利化措施,提高通行中转效率。全面实行高速公路差异化收费,严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费9折优惠等政策,服务企业降本增效。启动省级第二批城乡交通运输一体化示范县创建,加快城乡公交发展,开通省际毗邻公交5条,建设乡镇综合运输服务站50个,推动建立农村客运财政补贴保障机制,巩固建制村通客车成效,建制村通公交比例达到48%。加快网约车合规化进程,推进网络货运平台发展。推进交通运输服务监督电话12328与市长热线12345并号运行,逐步连通高速公路服务热线96566、高速公路ETC96369,及时回应社会关切。加快广德、歙县等5个客货邮融合发展省级样板县创建。
深化改革创新 增强发展新动能
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。新的一年,安徽交通运输部门将深化改革增强发展新动能。
深化低空空域管理改革试点。推进省通航管理服务中心、省通航发展平台公司实化运转,加快无人机管理平台建设。全面落实通航产业发展政策,加快制定低空空域划设方案,推进飞服保障体系建设和低空航线开辟。建成砀山、肥东、泗县3个通用机场,开工建设金安、天长、明光、旌德4个通用机场,加快绩溪、肥西、固镇等通用机场前期工作。加快建设芜湖国家通航产业综合示范区、岳西民用无人驾驶航空实验基地、南陵全国快递科技创新实验基地,支持芜湖举办低空经济大会。
深化投融资领域改革。深入研究“十四五”交通项目建设资金保障渠道,加强“以奖代补”政策调整的研究衔接,出台“十四五”交通运输建设补助资金管理办法,最大限度争取和用活财政资金和财政政策。创新投融资机制,发挥交通投融资企业市场化融资功能,扩大直接融资比重,拓展市场化融资渠道,支持符合条件的交通基础设施项目发行不动产投资信托基金。
在创新方面,安徽交通运输部门将加快提升行业治理能力和治理体系现代化水平,打造治理能力强的法治型、服务型、数字型政府部门。
优化行业营商环境。深化“放管服”改革,全面推进市场领域“双随机一公开”监管、新业态新模式包容审慎监管,深入推进“互联网+监管”。深化线上线下融合办理,推进“一屏通办”改革,提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。协同推进自贸区赋权事项衔接落实。扎实开展“四送一服”工作。
深化法治交通建设。争创第二批全省法治政府建设示范单位。积极推进《安徽省实施<中华人民共和国航道法>办法》等重点领域立法。制定规范重大事项决策程序实施意见,建立合法性审查负面清单和审查工作指引。落实“谁执法谁普法”责任制,推进“八五”普法规划实施。
推进信用交通建设。巩固“信用交通省”创建成效,开展“信用交通市”创建,完善信用交通平台功能和行业信用政策体系。加强道路运输、水路运输、工程建设等重点领域的信用评价,协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认,将信用嵌入业务办理全过程。
加快数字交通建设。统筹整合行业信息平台资源,加快建设“综合交通运行监测和协调指挥平台”“智慧交通大数据中心”,做好部省共建治超联网信息系统建设。推进智慧公路、引江济淮智慧航道等新基建重点工程建设。建成6个部省科技创新平台,推进交通运输信息化向数字化、网络化、智能化转型。
聚焦战略发展 绿色交通跑出加速度
绿色交通是未来发展新风向,安徽交通运输部门在绿色发展商转型升级,跑出加速度。2022年,安徽交通运输部门将开展绿色公路、绿色航道、绿色港口创建。鼓励引导社会公众绿色出行,推进蚌埠、宿州、阜阳、芜湖4个国家公交都市创建,新增及更换新能源公交车比例超过80%,全线开通运营合肥轨道交通5号线。实施多式联运示范工程创建,推进2个国家级、20个省级多式联运示范项目实施。大力推广集装箱多式联运,力争港口集装箱铁水联运量增长10%以上。
在服务保障上,安徽坚持交通先行,推进互联互通,为深化国家重大战略实施提供支撑。
更深层次促进长三角一体化和中部地区高质量发展。常态化对标沪苏浙创新举措和改革措施。加快推动基础设施硬联通,开工建设徐淮阜高速宿州段、宣商高速合肥至皖豫界段等高速公路,有序推进宁国至安吉、太湖至蕲春高速以及淮河干流、涡河支流等航道整治项目建设,贯通黄千等3条省际“断头路”。加快实施“县城通高速”专项行动,建成合枞高速、池祁高速石台至祁门段,实现舒城、黟县城区高速快速通达。共建世界级机场群,完成阜阳、安庆、池州机场改扩建,继续推进合肥机场二期和亳州、蚌埠机场建设。共建世界级港口群,编制合肥江淮联运中心、安庆江海联运枢纽以及蚌埠、淮南淮河航运枢纽建设方案,改扩建马鞍山港9号码头,加快建设芜湖港朱家桥码头、安庆港长风作业区二期工程。
更大力度推进交通强省建设和交通强国试点。深入实施“两个纲要”和“十四五”系列规划,开展普通省道网规划、干线航道网规划修编,编制港口布局规划。加快交通强国试点任务落实,出台皖南交旅融合发展实施方案、“一县一品”创建导则等一批政策性文件,打造皖南川藏线、美丽乡村路等一批知名品牌。
更高水平助力乡村全面振兴。保持交通脱贫政策稳定,推进“四好农村路”高质量发展,实施县乡公路升级改造960公里、建制村通双车道600公里、20户以上较大自然村通硬化路2800公里。规范“路长制”运行机制。推进农村公路养护市场化改革,农村公路养护工程比例不低于5%,优良中等路率不低于85%。加快推进农村物流节点体系建设,实施“快递进村”工程。争创“四好农村路”示范省,争取更多市、县进入国家级示范行列,创建省级“四好农村路”示范县8个以上。持续深化定点帮扶工作。
“走好赶考路,奋进新征程”,安徽省交通运输厅厅长章义表示, 2022年是党的二十大召开之年,是全面落实省第十一次党代会精神、加快建设现代化美好安徽的重要一年,是推进交通强省建设、落实“十四五”发展规划的中坚之年。抓好2022年交通运输工作,重点是要牢固树立“稳字当头、稳中求进”的工作总基调。“我们有充足的信心和决心,在‘十四五’的新征程上逢山开路、遇水架桥,当好现代化美好安徽建设的开路先锋。”
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